Продовольчі ресурси 2019 рік Випуск №12 стаття 24 — Інститут продовольчих ресурсів НААН України

Деталі: Опубліковано: Вівторок, 16 липня 2019, 08:16; Перегляди: 776

24. УДОСКОНАЛЕННЯ ЗАКОНОДАВЧИХ ЗАСАД ДЕРЖАВНОЇ АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДЛЯ РОЗВИТКУ ХАРЧОВОЇ ІНДУСТРІЇ

https://doi.org/10.31073/foodresources2019-12-24

Куць О. І.

Сторінки: 248-267

Короткий огляд

Предмет дослідження – законодавчі засади спрямовані на розвиток харчової індустрії у процесі формування вітчизняної продовольчої системи в умовах глобалізації та удосконалення державної аграрної політики. Мета дослідження – обґрунтувати зміни та пропозиції стосовно формування законодавчих засад державної аграрної політики для розвитку харчової індустрії. Застосовано методи: теоретичного пізнання, монографічний, систематизації та класифікації, абстрактно-логічний. Результати дослідження. Збільшення частки переробленої продукції у загальному обсязі виробництва та експорті є одним із головних завдань для реалізації потенціалу національної продовольчої системи та має вирішальне значення для забезпечення конкурентоспроможності країни, особливо в умовах глобальних викликів і реалізації курсу європейської інтеграції. Ефективне функціонування харчової індустрії відіграє провідну роль у забезпеченні ефективного функціонування продовольчої системи та стабільного соціально-економічного розвитку України. Для розвитку харчової індустрії, як і в цілому для усіх суб'єктів національної економіки важливо розуміти, яка система економічних, фінансових, правових, організаційних і соціальних заходів, буде здійснюватися державою з метою забезпечення ефективного і стабільного розвитку економіки чи, зокрема, забезпечення населення якісним продовольством. Діючі інституціональні умови та інструменти реалізації державної аграрної політики, необхідно переглянути з огляду на процеси глобалізації та інтеграції до ЄС. Сфера застосування результатів дослідження. Розраховано на практичне застосування основних наукових положень й пропозицій дослідження при підготовці законодавчих та нормативно-правових актів стосовно формування державної аграрної політики з метою забезпечення розвитку харчової індустрії і стабільної продовольчої системи. Зокрема, включає заходи дерегуляції господарської діяльності, насамперед через скорочення функцій та удосконалення процедур адміністративного регулювання економіки, збільшення обсягів переробки сільськогосподарської сировини, кращого контролю за безпечністю та якістю харчових продуктів та спрощення їх виходу на ринок, забезпечення продовольчої безпеки.

Ключові слова: аграрна політика, харчова індустрія, продовольство, харчова і переробна промисловість, безпечність і якість харчових продуктів, агропромисловий комплекс, сільське господарство

Бібліографія

1. Гадзало Я. М., Сичевський М. П., Бокій О. В. та ін. Харчова промисловість України: стратегічні аспекти розвитку; за ред. Я. М. Гадзала. Київ: Аграрн. наука, 2016. 380 с.

2. Сичевський М. П. Формування національної продовольчої системи на засадах незалежності. Вісник аграрної науки. 2014. № 6. С. 11–18.

3. Сичевський М. П., Коваленко O.В. Чинники інноваційної конкуренто-спроможності харчової промисловості в контексті глобалізації. Економіка АПК. 2016. № 11. С. 60–67.

4. Сичевський М. П., Юзефович А. Е. Розвиток харчової промисловості: акценти державної політики. Економіка АПК. 2014. № 7. С. 46–52.

5. Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року. Закон України вiд 18.10.2005 № 2982. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2982-15.

6. Про державну підтримку сільського господарства України. Закон України від 24.06.04 №1877. 2019. https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/1877-15.

7. Куць О. І. Дерегуляція: дієвий механізм формування ефективної продовольчої системи України в умовах глобалізації. Продовольчі ресурси: зб. наук. праць. Серія: Економічні науки. 2015. № 4. С. 10–16.

8. Стратегія сталого розвитку «Україна-2020». Указ Президента України від 12.01.2015 №5/2015. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/5/2015.

9. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів. Закон України від 22.07.2014 № 1602-VII. 2019. https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/1602-18.

10. Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин. Закон України від 18.05.2017 № 2042-VIII. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2042-19.

11. Про безпечність та гігієну кормів. Закон України від 21.12. 2017 № 2264-VIII. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2264-19.

12. Про основні принципи та вимоги до органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції. Закон України від 10.07.2018 № 2496-VIII. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2496-19.

13. Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів. Закон України від 06.12.2018 № 2639-VIII. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2639-19.

14. Про надання споживачам інформації про харчові продукти, забезпечення належного рівня захисту здоров’я та інтересів споживачів, їх поінформованості, встановлення засобів гарантування права споживачів на інформацію та процедури надання інформації про харчові продукти. Регламент Європейського Парламенту та Ради (ЄС) від 25.10.2011 № 1169/2011. 2019. http://zak-dpss.gov.ua/files/files/reg_2011_1169_ua. pdf.

15. Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру. Закон України від 04.09.2018 № 2518-VIII. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2518-19.

16. Програма діяльності Кабінету Міністрів України. Постанова Кабінету Міністрів України від 09.12.2014 №695. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2014-%D0%BF.

17. Інвестиційна діяльність в Україні. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України. 2019. http://www.me.gov.ua/Files/GetFile?lang=uk-UA&fileId=09ebfb1d-0c58-490b-96dd-453a41285d4b

18. Про ратифікацію Конвенції про порядок вирішення інвестиційних спорів між державами та іноземними особами. Законом України від 16.03.2000 № 1547. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1547-14.

19. Про заходи щодо вдосконалення роботи органів виконавчої влади з інвесторами. Постанова Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 № 1024. 2019. https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/1024-2008-%D0%BF.

20. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скасування обов’язковості державної реєстрації іноземних інвестицій. Закон України від 31.05.2016 № 1390-VIII. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1390-19.

21. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення бар’єрів для залучення іноземних інвестицій. Закон України від 23.05.2017 № 2058-VIII. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2058-19.

22. Про ратифікацію Угоди про заохочення та захист інвестицій між Україною та Фондом міжнародного розвитку ОПЕК. Закон України від 05.12.2017 № 2220-VIII. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2220-19.

23. Про подання на ратифікацію Верховною Радою України Угоди (у формі обміну листами) між Урядом України та Організацією економічного співробітництва та розвитку щодо приєднання до Декларації про міжнародні інвестиції і багатонаціональні підприємства, відповідних Рекомендацій та процедурних Рішень Ради Організації економічного співробітництва та розвитку. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.08.2017 № 567-р. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/567-2017-%D1%80?lang =ru.

24. Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року. Постанова Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 385. 2019. https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/385-2014-%D0%BF.

25. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо зняття регуляторних бар’єрів для розвитку мережі індустріальних парків в Україні). Закон України від 24.11.2015 № 818-VIII. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/818-19.

26. Інформація про індустріальні (промислові) парки, включені до Реєстру індустріальних (промислових) парків. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України. 2019. http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=b7c98e95-35ef-4e4b-a612-88a0404ac6d2&title=InformatsiiaProIndustrialni-promislovi-Parki-VkliucheniDoRe struIndustrialnikh-promislovikh-Parkiv.

27. Про утворення державної установи «Офіс із залучення та підтримки інвестицій». Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.03.2018 № 174-р. 2019. https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/ru/174-2018-%D1%80.

28. Про Національну інвестиційну раду. Указ Президента України від 29.08.2016 №365/2016. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/950/2014.

29. Про схвалення Концепції розвитку цифрової економіки та суспільства України на 2018-2020 роки та затвердження плану заходів щодо її реалізації. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 67-р. 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67-2018-%D1%80.

30. Про утворення Національної ради України з питань розвитку науки і технологій. Постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2017 № 226. 2019. https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/226-2017-%D0%BF.

31. Єдина комплексна стратегія розвитку сільського господарства та сільських територій на 2015-2020 роки. Міністерство аграрної політики та продовольства України. 2019. http://minagro.gov.ua/node/16025.

32. The State of Food and Agriculture. Food and Agriculture Organization of the United Nations. 2019. http://www.fao.org/publications/sofa/2013/en/.

33. Про основні засади державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку. Проект Закону України від 21.03.2018 реєстр. № 8171. 2019. http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63695.

34. Про основні засади державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку. Проект Закону України від 04.10.2018 реєстр. № 9162. 2019. :http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=64742.

35. Куць О. І., Васюков М. В. Перспективи переробки і зберігання сільськогоспо-дарської продукції. Економіка АПК. 2004. № 6. С. 9-11.

36. Про засади аграрної політики до 2026 року. Проект Закону України. Національна академія аграрних наук України. 2019. http://naas.gov.ua/slide/pro-proekt-zakonu-pro-zasadi-agrarno-pol-tiki-do-2026-roku.

37. Сичевський М. П. Глобальна продовольча безпека та місце України в її досягненні. Економіка АПК. 2019. № 1. С. 6-17.

38. Гудзинський О. Д., Зеліско І. М., Куць О. І. та ін. Стратегічний розвиток підприємств аграрної сфери економіки України: аналітико-прогнозна оцінка; за. ред. В.К. Савчука. Київ: ЦП «Компринт», 2017. 366 с.