Деталі
Опубліковано: Понеділок, 23 січня 2023, 09:52
Перегляди: 207

28. УДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНИХ ЗАСАД АДРЕСНОЇ ПРОДОВОЛЬЧОЇ ПІДТРИМКИ НАСЕЛЕННЯ
https://doi.org/10.31073/foodresources2022-19-28
Слободенюк О. І., Присяжнюк Н. М., Рудич О. О., Свиноус Н. І., Хахула Л. П.
Сторінки: 254-264

Короткий огляд
Предмет дослідження. Організаційно-економічні відносини в процесі формування адресної продовольчої підтримки. Мета. На основі опрацювання вітчизняного та світового досвіду запропонувати практичні рекомендації з формування економічних засад адресної продовольчої допомоги населенню. Методи. В процесі проведення дослідження використано наступні методи: історичний; абстрактно-логічний; статистико-економічні, зокрема, кореляційно-регресійний, групування графічний, табличного подання. Результати. Розглянуто проблеми формування адресної продовольчої підтримки населення. В нинішніх кризових для держави умов, які викликані війною з росією внутрішня продовольча допомога має підстави для застосування в Україні. Погіршення кількісних і, особливо, якісних показників відтворення населення набуло характеру стійкої тенденції. Помітно погіршилося соціальне становище матерів і дітей – майбутнього нашої країни. Досвід США, країн БРІКС і Європейського союзу показує, що ефективним механізмом такої підтримки стає стимулювання кінцевого споживання продуктів харчування через програми продовольчої допомоги нужденним. За останні роки спостерігається стрімке зростання витрат бюджету США на внутрішню продовольчу допомогу населенню. Оцінюючи сучасний стан реалізації внутрішньої продовольчої підтримки (ВПП) в Україні можемо констактувати, що масового впровадження не відбулося. Основними чинниками такого стану є: нерозвиненість законодавчої бази і відсутність єдиних підходів до реалізації внутрішньої продовольчої допомоги; децентралізація повноважень – повноваження з надання ВПП делеговані на рівень об’єднаних територіальних громад і реалізуються суб'єктами відповідно до затверджених програм, які регламентують фінансування харчування в шкільних і дошкільних закладах; обмеженість у фінансовому аспекті бюджетів об’єднаних територіальних громад і відсутність стимулюючих заходів державної підтримки. У нинішніх умовах необхідна централізація і винесення повноважень з надання внутрішньої продовольчої допомоги на загальнодержавний рівень, закріплення єдиних підходів. Система внутрішньої продовольчої допомоги малозабезпеченим прошаркам населення є ефективним інструментом стимулювання споживання продуктів харчування окремими категоріями населення, розвитку роздрібної торгівлі, громадського харчування та виробництва сільськогосподарських і продовольчих товарів, інших секторів економіки. При цьому головна її особливість і відмінність від інших частин системи державної підтримки аграрного сектору полягає в тому, що ВПД є елементом споживчого ринку і реалізується через його існуючу інфраструктуру (магазини, ринки, інші торгові об'єкти, об'єкти громадського харчування) без заміни або адміністративного придушення ринкових механізмів у функціонуванні споживчого ринку. Сфера застосування результатів. Результати проведених досліджень використовуватимуться при розробці організаційно-економічних засад надання адресної продовольчої допомоги.
Ключові слова: населення, бідність, продовольча допомога, рівень доходів, продовольча безпека
Бібліографія
1. Конституція України 254к/96-ВР, редакція від 21 лютого 2019. https://www.president.gov.ua/documents/constitution.
2. Заячук М. Д., Заячук О. Г. Територіальні особливості ємності регіональних ринків продовольства в Україні та перспективи фермерських господарств у їх наповненні. Науковий вісник Чернівецького університету. Географія. 2015. Вип. 744-745. С. 140-144.
3. Княженко І. І., Трошкін С. М., Нехамкін М. Р. Продовольча безпека агробізнесу в контексті викликів пандемії (COVID19). Вісник Бердянського університету менеджменту і бізнесу. 2021. № 1. С. 30-36.
4. Жилка Н. Я., Слабкий Г. О. Реалізація державної політики щодо здоров’я дітей у співпраці з міжнародними проектами (аналітичний огляд наукової літератури. Економіка і право охорони здоров’я. 2016. № 1 (3). С. 53-60.
5. Кириленко С. В., Михайлов О. М., Сергієнко В. П. Школа культури здоров'я: від сьогодення до майбутнього: навч.-метод. посіб. Київ, Чернівці: Букрек, 2012. 384 с.
6. Про стан організації харчування у загальноосвітніх навчальних закладах м. Києва на початок 2017-2018 навчального року: Інформаційна довідка. https://don.kyivcity.gov.ua/files/2017/11/13/info-dovidka.pdf.
7. Орленко Я. Ю. Особливості категорії "продовольча безпека": теоретичні засади. Інвестиції: практика та досвід. 2013. № 11. С. 123-125.
8. Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства. Социальная защита и сельскоехозяйство: разорвать порочный круг нищеты в сельских районах (Eds.). FAO, 2015. 172 р.
9. Hidrobo, M., Hoddinott, J., Peterman, A., Margolies, A. & Moreira, V. 2014. Cash, food, or vouchers? Evidence from a randomized experiment in northern Ecuador. Journal of Development Economics. 107. P. 144-156.
10. Jacoby, H. 2002. Is there an intrahousehold ‘flypaper effect’? Evidence from a school feeding programme. Economic Journal. 112. P. 196-221.
11. Evans, D. K., Popova, A. 2014. Cash transfers and temptation goods:a review of global evidence. World Bank Policy Research Working Paper. №.6886. Washington, DC, World Bank.
12. Економічний моніторинг 2017 р. № 32 http://edclub.com.ua/analityka/informaciynyy-daydzhest-ekonomichnogo-dyskusiynogo-klubu-ekonomichnyy-monitor-no32-serpen.
13. Токар А. Ю., Руда Н. С. Продовольча безпека і значення перероблення плодів та овочів у її забезпеченні. Збірник наукових праць Уманського національного університету садівництва. 2014. № 86 (2). С. 111-116.
14. Живко З. Б. Даниленко Н. Б., Стадник М. Є. Продовольча безпека України: теоретико-аналітичний огляд. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія: Економіка і управління. 2019. Т. 30 (69). № 6(1). С. 15-23.
15. Закон України Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям. Редакція від 01 липня 2020 року. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1768-14

naas logo mes logo